Jessica Dos Santos – RT
24 miliardi di dollari di proprietà del Venezuela sono attualmente trattenuti dagli USA e da alcuni paesi europei. Caracas chiede che gli vengano restituiti e ha avviato una battaglia legale, che include una causa dinanzi al Tribunale penale internazionale per i crimini contro l’umanità.
Ma può veramente sperare di riprendere il controllo di queste risorse?
Il precedente non è incoraggiante. Il viceministro venezuelano della comunicazione internazionale, William Castillo, ricorda che in casi come l’Iraq e la Libia, né Washington né i membri dell’Unione europea hanno restituito le risorse di quei paesi, sequestrati “con la scusa di usarli per la ricostruzione di queste nazioni”.
Questa settimana, un’inchiesta di Univision ha rivelato che il Dipartimento di Giustizia e il Tesoro hanno spostato queste risorse in “fondi speciali”, utilizzati per pagare indagini, premi e conservazione dei beni confiscati, etc.
Tra i soldi confiscati ci sono altri 1.000 milioni di dollari e dozzine di proprietà sequestrate a venezuelani accusati di atti di corruzione. Tale importo da solo è superiore ai 610 milioni di dollari che gli Stati Uniti sostengono di aver “donato”, dal 2017, per l'”assistenza umanitaria di emergenza” al paese sudamericano.
Le risorse trattenute in “fondi speciali” sono state anche trasferite ai conti di governi stranieri. Secondo l’indagine di cui sopra, Washington ha stanziato parte del fondo che il Dipartimento di Giustizia gestisce in Malesia, Panama, Repubblica Dominicana, Bahamas, Ghana e Islanda, paesi che presumibilmente forniscono aiuti ai migranti venezuelani.
Parallelamente, il rapporto afferma che Trump avrebbe stanziato 601 milioni di dollari dal Fondo di confisca del Dipartimento del Tesoro alla costruzione del muro con il Messico, nel 2019.
Battaglie legali
Per il momento, il governo di Nicolás Maduro ha lanciato la sua offensiva legale all’estero e ha annunciato di aver adito la Corte penale internazionale. “È una strategia discreta, ma non è entusiasmante. Sono azioni che devono essere studiate molto bene, sono costose per la Repubblica in un momento in cui non abbiamo soldi per tutto, ma stiamo combattendo per riprenderci le nostre risorse all’estero”, afferma Castillo.
Tuttavia, il vice ministro ritiene che l’amministrazione Trump stia preservando il controllo di Citgo, che rappresenta il principale bottino in questa guerra contro il Venezuela, in quanto è una risorsa preziosa e uno dei principali operatori energetici sulla costa orientale degli Stati Uniti. “Servono entrambi per continuare a rovinare l’economia venezuelana e, infine, per usarla in uno scenario di negoziazione”.
D’altra parte, il deputato dell’opposizione Juan Guaidó, nonostante fosse stato riconosciuto da Trump come “presidente ad interim” del Venezuela, ha fallito nella sua aspirazione di avere il controllo dei fondi del paese.
Miguel Pizarro, che è stato nominato da Guaidó come suo rappresentante presso le Nazioni Unite, ha recentemente dichiarato di aver avviato un processo legale per accedere a tali fondi, attraverso una proposta di legge sul recupero patrimoniale.
“Ma, per questo, dobbiamo costruire il quadro istituzionale per poter interagire con il resto del mondo. Se non lo facciamo, altri paesi manterranno i nostri soldi ” , ha ammesso .
Gli avvocati che rappresentano Guaidó sostengono che la compagnia petrolifera statale venezuelana PDVSA, sebbene presumibilmente “abbia alimentato gran parte della corruzione”, è una “vittima” di alcuni funzionari del governo Maduro e, pertanto, merita la restituzione dei suoi beni confiscati .
Tuttavia, la Procura di Miami ha risposto a maggio affermando che PDVSA “non si qualifica come vittima” per la sua presunta “complicità nei piani di corruzione e riciclaggio di denaro”. Per questo motivo, questo organo ritiene che le parti lese – in questo caso i venezuelani – non possano essere risarcite perché “il numero di vittime identificabili è così elevato da rendere impossibile l’indennizzo”.
Inoltre, ieri, il vice presidente del Venezuela, Delcy Rodríguez, ha denunciato che l’avvocato José Ignacio Hernández, “presunto procuratore speciale” nominato da Guaidó, insieme al presidente della Banca mondiale (WB), David Malpass, stanno promuovendo azioni per impadronirsi della controllata PDVSA negli Stati Uniti, Citgo, e consegnarla alla compagnia petrolifera statunitense Conoco Phillps.
Rodríguez ha aggiunto che, per lo stesso motivo, “in un periodo di 2 anni”, l’attuale presidente della Banca mondiale, precedentemente funzionario di Trump, “ha sanzionato più di 70 funzionari e istituzioni venezuelani”.
La restituzione è possibile?
Per l’internazionalista e professore di geopolitica Luis Quintana, quando si tratta di conti pubblici, e beni dello Stato venezuelano che si trovano nel territorio degli Stati Uniti, come Citgo, la richiesta deve essere fatta ” sia giuridicamente che diplomaticamente “. Il motivo è che sono “blocchi illegali alla luce del diritto internazionale”.
Tuttavia, chiarisce che i concetti devono essere differenziati, poiché “una cosa è la confisca e un’altra è il blocco dei beni o dei conti venezuelani negli Stati Uniti, dall’applicazione delle sanzioni”.
“Le confische riguardano i beni che presumibilmente hanno i venezuelani negli Stati Uniti, e questi si basano sul presupposto che sono acquisiti da reati, atti punibili. Pertanto, gli Stati Uniti possono, per la durata di un’indagine o definitivamente, confiscali per neutralizzarli “, spiega Quintana.
Quali sono gli ostacoli?
Questo esperto aggiunge che gli stati che confiscano, in questo caso gli Stati Uniti, non sono necessariamente tenuti a restituire le risorse “ma possono considerarlo” . “In tal caso, lo consegnerebbero all’amministrazione che riconoscono, che in Venezuela è quella di Guaidó”, precisa.
Tuttavia, David Weinstein, ex procuratore federale a Miami, ha negato questa possibilità giorni fa: “Per quanto riguarda il nuovo governo [Guaidó], sarebbe utile aiutarli, ma perché premiarli se non hanno partecipato a nessuna di queste indagini o se non hanno fatto niente per aiutarci?” si è chiesto.
Il vice ministro Castillo ritiene che questa questione “interseca diversi fattori interni”, alcuni dei quali relativi alla giurisdizione degli Stati Uniti. “Ci sono misure che dipendono dall’esecutivo e altre dalle eventuali decisioni del tribunale”, commenta.
Il problema è che né Guaidó né il suo team hanno mostrato risultati in grado di soddisfare Washington. “L’opposizione praticamente non gioca più … la leadership dell’opposizione è oggi molto delegittimata davanti alle autorità statunitensi che le hanno supportate”, spiega Castillo, che ritiene che “gli Stati Uniti stiano già pensando che ci siano altre alternative”.
Il vice ministro concorda con Quintana sulla distinzione tra “confiscato” e “bloccato”, ma nota che molte di queste persone accusate di corruzione, a cui sono stati sequestrati soldi e proprietà, sono ex funzionari della Chavista o fuggitivi della giustizia, che hanno in corso processi in Venezuela, come Rafael Ramírez o Alejandro Andrade.
“Gli Stati Uniti mettono tutto nello stesso pacchetto e lo chiamano fondi per la corruzione. Sicuramente ci sono fondi per la corruzione, non ho dubbi, ma ci sono anche risorse legittime dal paese, dai conti venezuelani, che sono stati rubati”, aggiunge.
Per ora, l’unica cosa chiara è che le misure coercitive unilaterali statunitensi hanno causato perdite in Venezuela di oltre 100 miliardi di dollari, secondo i calcoli più recenti di Caracas. Il destino di quelle risorse, per ora, rimane incerto.