Generale dell' Esercito Raúl Castro Ruz, Primo Vicepresidente
del Consiglio di Stato e dei Ministri
Compagno Ricardo Alarcón de Quesada, Presidente dell'Assemblea
Nazionale del Potere Popolare
Distinti invitati
Compagne e compagni deputati:
Ci corrisponde presentare davanti a questa Assemblea
l'esecuzione stimata della chiusura della Legge finanziaria
dell'anno in corso ed il progetto per l'anno 2007.
Le crescite raggiunte nello sviluppo economico e sociale del
paese, come risultato della tenacia e lo sforzo dispiegato da
tutto il nostro popolo, stanno in corrispondenza con la
progettata esecuzione della Legge finanziaria per questo anno.
Si stima un'esecuzione inquadrata nel deficit fissato nella
Legge promossa da questa Assemblea che rappresenta un 3,2% del
Prodotto Interno Lordo. Questa correlazione migliora di un punto
il risultato raggiunto l'anno anteriore.
Un altro elemento favorevole è il risultato dell'incremento
della relazione tra le entrate e le spese in 3,1 punti, che
unito alla diminuzione della correlazione del deficit contro il
Prodotto Interno Lordo, dimostrazione in forma probatoria la
responsabilità e solidità con le quali il paese maneggia le sue
finanze pubbliche.
Contrariamente a quello che succede in altri paesi, tutto ciò si
raggiunge non solo senza rinunciare alle conquiste raggiunte
dalla Rivoluzione, ma si avanza in maniera accelerata in
importanti e decisivi programmi sociali, ratificando il
principio della Rivoluzione che non c'è nient'altro più
importante che l'uomo.
A Cuba non si chiudono centri vincolati alla salute pubblica, se
non per ripararne le strutture e si installano nuove
strumentazioni della più alta tecnologia che permettono ampliare
ed avvicinare i servizi alla popolazione.
A Cuba non si chiudono scuole, ma si aprono nuove scuole,
garantendo non solo l'iscrizione di tutti i nostri bambini e
giovani ma anche il consolidamento di nuovi modelli
nell'educazione che permettono di moltiplicare le conoscenze che
si ricevono.
A Cuba non si chiude l'accesso all'insegnamento universitario,
completamente gratuito, ma si universalizza l'insegnamento
superiore, con la creazione di nuove sedi universitarie a
livello di municipi, raggiungendo il maggiore numeo di
iscrizioni di tutti i tempi.
A Cuba nessuno rimane abbandonato, il nostro sistema di
sicurezza ed assistenza sociale garantisce la protezione ad ogni
persona che la richieda.
A Cuba non si realizzano licenziamenti di lavoratori, si creano
nuove fonti di impieghi che mantengono l'indice di
disoccupazione ad un livello considerato internazionalmente come
pieno impiego, realizzandosi così uno dei principi più
importanti della nostra società che nessun uomo deve eccedere.
Le spese associate ai settori dell' educazione, salute, cultura,
sport, sicurezza ed assistenza sociale rappresentano il 69% del
totale delle spese correnti dell'attività prevista. Non possiamo
tralasciare di segnalare che questo è stato l'anno nel quale si
sostenne la totalità degli incrementi di pensioni, prestazioni e
salari approvati nel 2005 che rappresentano per il paese un
aumento della spesa di più di 4260 milioni di pesos e che
benefica oltre cinque milioni di persone.
Per appoggiare il processo d'investimenti vincolato ai programmi
strategici della salute, l'educazione, il risparmio energetico,
la costruzione di abitazioni e di infrastruttura idraulica si
stanziarono risorse per circa 4500 milioni di pesos.
Un'altra volta dimostriamo al mondo che quando un paese applica
politiche di sviluppo economico e sociale, con enfasi nel
benessere del popolo, è possibile ottenere significativi
avanzamenti.
Gli indici di sviluppo sociale raggiunti da Cuba, e riconosciuti
da organizzazioni internazionali, sono superiori a quelli che
mostrano molti paesi con maggiori risorse, ciò che situa il
nostro paese in una posizione distaccata.
I risultati di Cuba sono ancora più sorprendenti, per
raggiungersi in un paese che è sottommesso, da quasi mezzo
secolo, al più ingiusto e criminale blocco del governo degli
Stati Uniti, incrudito negli ultimi tempi, e contemporaneamente
rifiutato dalla schiacciante maggioranza e per 15 anni
consecutivi, nel seno dell'Assemblea Generale delle Nazioni
Unite.
Compagne e compagni:
Mi permettano ora di caratterizzare il progetto di Legge
finanziaria per l'anno 2007 che si presenta all'approvazione di
questa Assemblea.
Mi riferirò agli aspetti più significativi del progetto, poiché
i Deputati ricevettero in anticipo una relazione dettagliata di
ognuna delle parti che conformano la proposta di Bilancio.
Inoltre, il tema fu ampiamente dibattuto in tutte le Commissioni
di Lavoro che integrano questa Assemblea.
Il progetto che si presenta realizza la politica di appoggiare
il sostegno e lo sviluppo dei settori vincolati alle conquiste
sociali della nostra rivoluzione, così come di sostenere lo
sviluppo economico e sociale del paese.
Per ciò, è imprescindibile che il settore impresariale elevi
significativamente la sua efficienza, per generare le ricchezze
che permettano di appoggiare l'attività prevista.
Ugualmente, il sistema di bilancio deve crescere nell'uso più
efficiente delle risorse che il paese destina a questi settori.
Si stima un incremento delle entrate attorno al 9,8%,
sottolineando gli incrementi associati alle esportazioni di
servizi, alla vendita di prodotti alla popolazione e la crescita
dell'efficienza impresariale.
Si pianifica un incremento delle spese di un 9,1%, mantenendosi
la tendenza positiva di ottenere una maggiore crescita delle
entrate in relazione alle spese.
Per garantire l'educazione e la salute di tutta la popolazione,
di forma gratuita e con elevata qualità, si destinano risorse
che rappresentano il 22,6% del Prodotto Interno Lordo. Questa
cifra è quattro volte superiore alla media che i paesi
dell'America Latina destinano a queste attività.
Le risorse pianificate garantiscono il sostegno dei centri
vincolati a questi importanti settori e tutto il suo personale
che assomma a più di 900000 lavoratori. Nel caso dell'educazione
si raggiunge il maggior numero di matricole della storia con più
di 3 milioni di alunni in tutti i livelli, di questi sono
iscritti al livello superiore più di 600000 alunni.
Al pagamento delle pensioni ai beneficiari del Previdenza
Sociale si destinano 3900 milioni di pesos, 330 milioni in più
di quanto stimato per questo anno, ciò che dà risposta
all'incremento naturale dei suoi beneficiari. Questa cifra
permette di garantire il pagamento a 1495000 pensionati.
Per l'Assistenza Sociale si pianificano 1203 milioni di pesos
che permette l'attenzione a 588097 beneficiari dell'assistenza
sociale, così come il sostegno di 382 centri, come sono le case
per gli anziani, case di nonni e case per handicappati fisici e
mentali.
Si progettano significative risorse per sovvenzionare alla
popolazione la vendita di prodotti come quelli destinati a
scuole, ospedali, circoli infantili ed altre entità
socio-culturali. Segnalare che l'impatto di questi sussidi è
ancora maggiore se consideriamo che il costo per il paese in
valuta del cesto base si avvicina ai 1000 milioni di dollari.
Nel Bilancio si sono considerati le risorse necessarie per
mantenere e sviluppare la capacità combattiva e le riserve
materiali che garantiscano le richieste della difesa del paese e
la preservazione dell'ordine interno, davanti alla recrudescenza
della politica di aggressioni e minacce del governo
nordamericano.
Si diminuisce in un 21% il bonifico al settore impresariale per
concetto di sussidio per perdite in imprese non redditizie, le
quali saranno finanziate solo nel minimo che permettano il loro
funzionamento e stimoli la ricerca dell'efficienza necessaria
nell'impresa socialista in un'analisi puntuale caso a caso.
Si pianificano più di 4800 milioni di pesos per appoggiare il
processo d'investimento nel paese, corrispondendo la maggior
parte di questa cifra a dare continuità ai programmi vincolati
ad opere per la salute, l'educazione, la costruzione di
abitazioni e lo sviluppo dell'infrastruttura di trasporto,
energetica ed idraulica.
Si considerò conveniente pianificare per l'anno prossimo una
riserva per affrontare possibili disastri naturali, destinando
per questo fine 300 milioni di pesos.
Il bilancio tra entrate e spese stimato per l'anno 2007 riflette
un deficit di 1912 milioni di pesos, equivalente al 3,2% del
Prodotto Interno Lordo, ciò che dimostra la tendenza consolidata
degli ultimi anni di mantenere il deficit nei limiti sostenibili
che risponde alla politica di risanamento delle finanze interne.
Compagne e compagni:
Uno dei più importanti obiettivi per l'anno prossimo deve essere
quello di continuare elevando il controllo sulle abbondanti
risorse che il paese destina per lo sviluppo economico e sociale
del nostro popolo.
La cosa più importante non è quanto cresciamo nell'assegnazione
di risorse, bensì come le usiamo. Dobbiamo combattere con più
forza le nocive abitudini allo sperpero e la mancanza di
controllo. Lavoriamo per ottenere il massimo impatto con la
minore spesa possibile.
Le riunioni periodiche nei collettivi dei lavoratori per
discutere il Bilancio e controllare l'esecuzione dell'approvato
si trasforma in un importante mezzo per raggiungere questi
obiettivi.
Il consolidamento del Conto Unico di Tesoreria della Legge
finanziaria, unito ad un imprescindibile maggiore controllo dei
Consigli dell'Amministrazione Provinciale e Municipale e degli
Organismi dell'Amministrazione Centrale dello Stato nel
compimento dei bilanci approvati alle loro entità, deve
propiziare una migliore amministrazione delle risorse del paese.
Considerando gli elementi esposti, vi sollecito l'approvazione
della Legge finanziaria per l'anno 2007, con la certezza che
concorda con le condizioni obiettive in cui daremo continuità al
nostro sviluppo economico e sociale.
Solo con sforzo e consacrazione avanzeremo nella costruzione
della società più giusta del mondo.
Per ciò contiamo sul nostro nobile ed abnegato popolo che unito
al Partito e guidato da Fidel e Raúl, dimostra ogni giorno la
sua disposizione a compiere, con successo, i più difficili
compiti.
Trasmettiamo alle future generazioni il mondo migliore al quale
tutti aspiriamo.
Molte grazie