Per paura degli USA, le banche svizzere…

Per paura degli USA, le banche svizzere, quando ascoltano Cuba, interrompono i trasferimenti

All’organizzazione Medicuba vengono negati, ripetutamente, i trasferimenti di denaro. Il suo presidente, Franco Cavalli, parla di una infame viltà

Ad un certo punto della conversazione telefonica Franco Cavalli s’ indigna. Persino molto indignato. L’ex parlamentare del Partito Socialista Svizzero nel Canton Ticino, e capo corrente, dice: “È una viltà. Non è più di questo. È un’infame viltà.

A 78 anni, Cavalli, uno specialista del cancro, è un uomo molto impegnato. Tra le altre cose, è presidente di Medicuba Europa, una ONG svizzera con sezioni in 14 paesi europei, che fornisce assistenza medica all’isola socialista. Medicuba ha recentemente acquistato antibiotici da una piccola azienda farmaceutica nella Svizzera occidentale per inviarli in nave nei Caraibi.

L’azienda ha un conto presso la banca UBS. Quando Medicuba vuole pagare i suoi acquisti tramite bonifico, la banca restituisce i soldi, richiamando l’attenzione sul blocco nordamericano.

Ovviamente l’istituzione teme rappresaglie dall’altra sponda dell’Atlantico. Si tratta di un trasferimento dal conto svizzero di Medicuba a un altro conto svizzero. I soldi non andranno né a Cuba né negli USA. Per respingere la richiesta di trasferimento è ovvio che basta appaia la parola Cuba nel nome dell’organizzazione. Anche quando Cavalli propone di effettuare il bonifico dal proprio conto personale, la banca lo rifiuta.

Il medico in pensione Raffaele Malinverni è membro della Presidenza di Medicuba Svizzera. “A volte una filiale di una banca restituisce un certo importo, mentre un’altra filiale della stessa banca accetta il denaro senza alcuna obiezione”, dice. Sostiene che le reazioni delle banche sono imprevedibili, ma quelle che dicono di più non sono le due grandi banche svizzere Credit Suisse e UBS, la Basler Antonalbank e la sua controllata Cler, così come di volta in volta altre banche cantonali.

Anche le donazioni vengono rifiutate. A volte le banche rifiutano anche di trasferire contributi finanziari dei membri e donazioni all’organizzazione. Roland Wüest, coordinatore di Medicuba, scrive su nostra richiesta: «In assoluto ci comunicano tutti i rifiuti che avvengono. In generale, direi che vengono mensilmente vengono colpiti dieci pagamenti. Ciò significa che il 15% di tutti i trasferimenti che ci inviano».

Nel caso degli antibiotici, l’azienda farmaceutica della Svizzera occidentale è stata costretta ad aprire un conto presso Postfinance, solo per ricevere il pagamento dell’importo dovuto. Malinverni sostiene: “Si trova sempre una soluzione, ma ogni volta ci vuole molto tempo e nervi”.

Medicuba, un’organizzazione umanitaria fondata nel 1992, ha quattro dipendenti e circa un terzo del suo budget di 800000 franchi svizzeri è assunto dalla Direzione per lo Sviluppo e Collaborazione (Deza). A Cuba, l’organizzazione si prende cura dei bambini autistici, è presente nella prevenzione dell’AIDS, esegue interventi chirurgici mininvasivi sui malati di cancro e fornisce ai medici intensivisti cubani un miglioramento professionale in Svizzera.

Malinverni spiega che “ogni volta che protestiamo con una banca per i bonifici negati, ci dicono che il nostro impegno umanitario è meraviglioso, ma che le cose stanno come stanno …”. Quando si insiste, le risposte sono simili. La parola magica in tutti i casi è “rischio di perdere la reputazione”.

“UBS monitora le attività commerciali nell’ambito del servizio di pagamento in modo molto accurato e cancella i possibili rischi legati a un pagamento, prima che ricevano il via libera”, scrive la sezione stampa della grande banca.

Basler Kantonalbank si giustifica che le banche debbano tenere conto, nella loro attività commerciale, dei rischi legati ai servizi transfrontalieri, in particolare delle sanzioni straniere.

A gennaio, Medicuba ha inviato un reclamo a Finma, l’autorità di regolamentazione del mercato finanziario. In essa si elenca i molteplici casi di bonifici negati e richiede “misure appropriate” nei confronti delle banche coinvolte.

Finma ha affermato che “le istituzioni finanziarie devono analizzare, minimizzare e controllare adeguatamente i rischi legali e reputazionali che possono derivare dalla legge straniera. Il tipo di misure con cui le banche agiscono in questi casi è, interamente, affare loro.

Oltre a questo, Medicuba ha incaricato lo studio legale Robert L. Muse, con sede a Washington, di effettuare un parere legale; il nostro giornale ne ha una copia. Giunge alla conclusione che i bonifici bancari all’organizzazione non violano mai il blocco nordamericano, per diversi motivi: Medicuba è un’organizzazione umanitaria, la sua sede si trova Al di fuori degli USA, i trasferimenti non vengono effettuati in dollari e non vanno negli USA né a Cuba. E nemmeno lavorano cittadini statunitensi lavorano nella presidenza dell’organizzazione.

L’avvocato Willi Egloff, che rappresenta legalmente Medicuba, considera illegale la pratica delle banche svizzere, almeno nel caso delle banche cantonali. «Queste sono istituzioni di diritto pubblico. Negando un servizio a un cittadino svizzero, violano il divieto di azioni arbitrarie “, afferma Egloff. Ma non faranno richieste. Afferma che Medicuba ha cose più nobili su cui spendere i suoi soldi che nei procedimenti legali.

Franco Cavalli crede che le banche svizzere abbiano tanta paura degli USA perché, in precedenza, aiutarono senza esitazione i truffatori fiscali nordamericani a fare i loro affari sporchi … qualcosa come una iper compensazione prodotto della loro cattiva coscienza, a costo del dovere umanitario.

Qualcosa di straordinario è accaduto di recente alla Commissione per le Relazioni Estere del Consiglio Federale. La maggioranza ha approvato un postulato che chiede al Consiglio Federale di pronunciarsi per un alleggerimento del blocco nordamericano e per un servizio di pagamento senza difficoltà tra la Svizzera e Cuba. All’inizio di marzo il Consiglio Federale ha rimesso la questione grazie all’approvazione della sinistra e, sorprendentemente, anche del Partito Liberale.

Decisivo al riguardo è stato il parlamentare federale Hans-Peter Portmann, presidente del Gruppo Parlamentare Svizzera-Cuba e grande amante dell’isola. Nonostante tutte le sue critiche e divergenze politiche con il sistema cubano, Portmann è convinto che, ancora oggi, la maggioranza della popolazione cubana eleggerebbe il Partito Comunista.

Franco Cavalli dubita che il Consiglio Federale o le banche si lascino impressionare dalla decisione parlamentare. Dopo tutto, un postulato non è molto più di un devoto desiderio.

Nota di Granma: Il 9 marzo il Consiglio Nazionale (Camera bassa) del Parlamento svizzero ha approvato il ruolo attivo della Svizzera per porre fine al blocco economico, commerciale e finanziario USA a Cuba, approvando, con 98 voti, un postulato in tal senso, proposto dalla Commissione per la Politica estera.

*Articolo pubblicato sul quotidiano tedesco Berner Zeitung. (Traduzione dal tedesco: Orestes Sandoval López).

Por miedo a EE. UU. los bancos suizos, cuando escuchan Cuba, detienen las transferencias

A la organización Medicuba le niegan, una y otra vez, las transferencias de dinero. Su presidente, Franco Cavalli, habla de una infame vileza

Autor: Sandro Benini

En algún momento de la conversación telefónica Franco Cavalli se muestra indignado. Incluso muy indignado. El antiguo parlamentario del Partido Socialista Suizo en el cantón de Tesino, y jefe de fracción, dice: «Es una vileza. No, es más que eso. Es una infame vileza».

Con sus 78 años, Cavalli, especialista en cáncer, es un hombre muy ocupado. Entre otras cosas es presidente de Medicuba Europa, una ong suiza con secciones en 14 países europeos, que presta ayuda médica a la Isla socialista. Hace poco, Medicuba compró antibióticos a una pequeña empresa farmacéutica en la Suiza occidental, para enviarlos por barco hacia el Caribe.

La empresa tiene una cuenta en el banco UBS. Cuando Medicuba quiere pagar sus compras mediante transferencia, el banco envía el dinero de vuelta, llamando la atención sobre el bloqueo norteamericano.

Obviamente, la institución teme represalias desde el otro lado del Atlántico. Se trata de una transferencia, de la cuenta suiza de Medicuba a otra cuenta suiza. El dinero no va a parar ni a Cuba ni a Estados Unidos. Para rechazar la solicitud de transferencia, es obvio que basta que aparezca la palabra Cuba en el nombre de la organización. Aun cuando Cavalli propone hacer la transferencia desde su propia cuenta personal, el banco lo rechaza.

El médico jubilado Raffaele Malinverni es miembro de la presidencia de Medicuba Suiza. «A veces la filial de un banco devuelve una determinada cantidad, mientras que otra filial del mismo banco acepta el dinero sin objeción alguna», dice. Afirma que las reacciones de los bancos son imprevisibles, pero los que más dicen no son los dos grandes bancos suizos Credit Suisse y UBS, el Basler Antonalbank y su filial Cler, así como de vez en cuando otros bancos cantonales.

También se rechazan las donaciones. A veces los bancos se niegan también a transferir contribuciones financieras de los miembros, y donaciones a la organización. Roland Wüest, coordinador de Medicuba, escribe a petición nuestra: «En absoluto se nos comunican todas las negativas que suceden. A grandes rasgos, yo diría que mensualmente se ven afectados diez pagos. Eso significa el 15 % de todas las transferencias que nos envían».

En el caso de los antibióticos, la empresa farmacéutica en la Suiza occidental se vio obligada a abrir una cuenta en Postfinance, solo para que le pagaran la suma adeudada. Malinverni sostiene: «Siempre se encuentra una solución, pero cada vez cuesta mucho tiempo y nervios».

Medicuba, organización humanitaria fundada en 1992, tiene cuatro empleados, y alrededor de un tercio de sus 800 000 francos suizos de presupuesto los asume la Dirección de Desarrollo y Colaboración (Deza). En Cuba, la organización atiende a niños autistas, está presente en la prevención del sida, lleva a cabo cirugías mínimamente invasivas en pacientes con cáncer, y les facilita a los médicos intensivistas cubanos la superación profesional en Suiza.

Malinverni explica que «cada vez que protestamos ante un banco por las transferencias negadas, nos dicen que nuestro compromiso humanitario es maravilloso, pero que las cosas son como son…». Cuando se insiste, las respuestas se asemejan. La palabra mágica en todos los casos es «riesgo de perder la reputación.

«UBS vigila las actividades de negocios en la esfera del servicio de pagos con mucha exactitud, y despeja los posibles riesgos relacionados con un pago, antes de que reciban el visto bueno», escribe la sección de prensa del gran banco.

El Basler Kantonalbank se justifica con que los bancos han de tener en cuenta, en su actividad comercial, los riesgos relacionados con los servicios transfronterizos, sobre todo las sanciones extranjeras.

En enero, Medicuba envió una denuncia a Finma, ente regulador del mercado financiero. En ella se enumeran los múltiples casos de transferencias denegadas, y se exige tomar las «medidas apropiadas» contra los bancos involucrados.

Finma argumentó que «las instituciones financieras tienen que analizar, minimizar y controlar adecuadamente los riesgos jurídicos y de reputación que les puedan sobrevenir derivados del derecho extranjero. El tipo de medidas con que los bancos actúen en estos casos es, por entero, asunto de ellos».

Aparte de ello, Medicuba encargó al bufete de abogados Robert L. Muse, con sede en Washington, la realización de un dictamen jurídico; nuestro periódico tiene una copia del mismo. Llega a la conclusión de que las transferencias bancarias a la organización jamás violan el bloqueo norteamericano, por distintas razones: Medicuba es una organización humanitaria, su sede radica fuera de Estados Unidos, las transferencias no se hacen en dólares y no van a parar ni a Estados Unidos ni a Cuba. Y tampoco trabajan ciudadanos norteamericanos en la presidencia de la organización.

El abogado Willi Egloff, quien representa jurídicamente a Medicuba, considera ilegal la práctica de los bancos suizos, por lo menos en el caso de los bancos cantonales. «Se trata de instituciones de derecho público. Al negarle un servicio a un ciudadano suizo, están violando la prohibición de actuar arbitrariamente», dice Egloff. Pero no van a establecer demandas. Afirma que Medicuba tiene cosas más nobles en qué gastar su dinero que en procesos judiciales.

Franco Cavalli cree que los bancos suizos tienen tanto miedo a Estados Unidos porque, con anterioridad, ayudaron sin vacilar a defraudadores norteamericanos del fisco a hacer sus negocios sucios…, algo así como una hipercompensación producto de su mala conciencia, a costa del deber humanitario.

Hace poco ocurrió algo notable en el Comité de Relaciones Exteriores del Consejo Federal. La mayoría aprobó un postulado que aboga por que el Consejo Federal se pronuncie por un alivio del bloqueo norteamericano y por un servicio de pagos sin dificultades entre Suiza y Cuba. A principios de marzo, el Consejo Federal remitió el asunto gracias a la aprobación de la izquierda y, asombrosamente, también del Partido Liberal.

Decisivo al respecto fue el parlamentario federal Hans-Peter Portmann, presidente del Grupo Parlamentario Suiza-Cuba y gran amante de la Isla. Pese a todas sus críticas y diferencias políticas con el sistema cubano, Portmann está convencido de que, aún hoy, la mayoría de la población cubana elegiría al Partido Comunista.

Franco Cavalli duda de que el Consejo Federal o los bancos se dejen impresionar por la decisión parlamentaria. A fin de cuentas, un postulado no es mucho más que un devoto deseo.

Nota de Granma: El Consejo Nacional (Cámara Baja) del Parlamento suizo refrendó el pasado 9 de marzo el activo papel de Suiza en aras del cese del bloqueo económico, comercial y financiero de ee. uu. a Cuba, al aprobar, por 98 votos, un postulado en ese sentido, propuesto por la Comisión de Política exterior.

*Artículo publicado en el diario alemán Berner Zeitung. (Traducción del alemán: Orestes Sandoval López).