Reti di ONG sotto la guida e la protezione dell’Agenzia degli USA per lo Sviluppo Internazionale (USAID), della Fondazione Nazionale per la Democrazia (NED), dell’Istituto Repubblicano Internazionale (IRI) e dell’Istituto Democratico Nazionale (NDI), assumono un ruolo significativo, mediando per stabilire contratti con molteplici organismi situati sia fuori che dentro Cuba.