Marco Teruggiwww.resumenlatinoamericano.org
La figura di Juan Guaidó, come presidente incaricato del Venezuela, è stata un fallimento politico. Tuttavia, visto come un meccanismo per giustificare i furti dei beni della Nazione, il saldo è diverso. In questo piano di saccheggio si articolano governi, corporazioni, giudici ed avvocati.
Juan Guaidó è ad un punto politico morto. Non riesce a riguadagnare l’iniziativa, a convincere, a sbarazzarsi dei dossier di cattiva gestione che lo circondano. Il passaggio di settimane e mesi lo riduce e già rimane poco o nulla del ricordo del suo passaggio per il Congresso USA ed alla Casa Bianca all’inizio del 2020.
Visto in questi termini, il test del “presidente incaricato” è un fallimento. L’istituzionalità parallela e virtuale non ottiene i suoi compiti politici. Questo è avvenuto anche con il “Tribunale Supremo di Giustizia in esilio”, di cui non c’è quasi memoria, o il “procuratore generale in esilio”, senza importanza.
Quindi è plausibile la dichiarazione di John Bolton, ex consigliere per la Sicurezza, che nel suo libro ‘The Room Where It Happened’ ha scritto che il presidente Donald Trump aveva dei dubbi sulle capacità e le abilità di Guaidó.
Risulta anche logico che lo stesso Trump abbia lasciato intravedere, in una recente intervista, pubblicata sul portale Axios, i suoi dubbi su Guaidó. Perché non dovrebbe averli su chi non ha ottenuto una singola vittoria interna da quando è stato riconosciuto/nominato dalla sua amministrazione, il 23 gennaio 2019?
Visto in questa luce, è chiaro che Guaidó a volte è un problema prima di ogni altra cosa. A ciò si aggiungono le sue apparizioni e fallimenti golpisti, come il 30 aprile 2019, o la sua connessione con i mercenari dell’Operazione Gedeon, arrivati in Venezuela lo scorso maggio.
Ma Guaidó può essere analizzato in un altro modo: non per il suo risultato politico immediato ed interno, ma come un ingranaggio in un meccanismo di saccheggio. Guaidó, essendo stato nominato presidente ad interim del Venezuela dagli USA, ha consentito che, a suo nome, siano messe in essere rapine ai beni della Nazione. E questo non è un fallimento per gli USA.
Il saccheggio
“Internamente Guaidó è diminuito, credo che Trump non abbia mai creduto in lui, quello in cui sì è servito è per la strategia di saccheggio, a livello internazionale continuano ad avanzare e continuano ad assediarci”, spiega a Sputnik María Alejandra Díaz, avvocata, deputata dell”Assemblea Nazionale Costituente. Cosa dice realmente il libro di John Bolton su Trump ed il Venezuela? Che il furto si è reso evidente sin dall’inizio del riconoscimento di Guaidó come “presidente in carica”. Il 25 gennaio, due giorni dopo la sua auto-proclamazione, il segretario di Stato, Mike Pompeo, ha dato a Guaidó l’autorità “per ricevere e controllare determinate proprietà nei conti del Governo del Venezuela o della Banca Centrale del Venezuela (BCV) nelle mani della Federal Reserve Bank di New York o di qualsiasi altra banca assicurata negli USA”.
Il 28 gennaio 2019, la Casa Bianca ha emesso l’ordine esecutivo 13.850, incentrato su Petróleos de Venezuela (PDVSA) e BCV, che ha bloccato “tutti i beni e gli interessi di proprietà di PDVSA soggetti alla giurisdizione USA”. Il 5 agosto 2019, ha emesso l’ordine esecutivo 13.884 che ha sequestrato tutti i beni venezuelani nel suo territorio.
Questi conti e beni sono rimasti sotto gestione USA, ciò che è rimasto evidente con lo scandalo, suscitato poche settimane fa, quando si è sparsa la notizia che Donald Trump ha utilizzato 601 milioni di $ di quei fondi per costruire il muro al confine con il Messico.
Il piano di espropriazione si prospettava diversi obiettivi centrali al fine di rubare e ripartirsi la ricchezza dallo stato venezuelano. Uno di questi obiettivi è la società di raffinazione CITGO, una sussidiaria della PDVSA negli USA, l’oro appartenente al BCV che si trova nella Banca d’Inghilterra e, sfruttando questo momento di assedio, il territorio rivendicato della Guyana Esequiba.
CITGO
La società sussidiaria di PDVSA negli USA è sotto embargo del Dipartimento del Tesoro, dall’agosto 2019, e la possibilità che sia fatta a pezzi e consegnata a società straniere era presente fin dall’inizio della sua appropriazione da parte del governo USA.
È uno dei maggiori attivi venezuelani all’estero, valutato circa 8 miliardi di $, con una struttura di tre raffinerie con una capacità di circa 749000 barili al giorno e circa 6000 stazioni di servizio distribuite in franchising nel paese.
Due società stanno cercando di impadronirsi di CITGO per incassare, ciò che affermano, gli debba lo Stato venezuelano: la società mineraria canadese Crystallex e la compagnia petrolifera USA ConocoPhillips.
Guaidó ha messo a capo della “Procura Generale” del suo “governo”, cioè chi deve rappresentare e difendere legalmente gli interessi della Repubblica su questioni internazionali, José Ignacio Hernández, che era stato avvocato per Cristallex.
Pertanto, mentre da un lato Guaidó sosteneva di difendere CITGO, dall’altro, faceva parte di una strategia di sentenza a favore di società straniere. María Alejandra Díaz segnala che si tratta della strategia di “studi legali che sono alleati con Guaidó, gli USA e le corporazioni, per saccheggiare il Venezuela”.
Lo stesso è stato denunciato dal Governo venezuelano, che ha segnalato come Hernández -che ha rinunciato al suo incarico giorni dopo- ha collaborato con il direttore della Banca Mondiale (BM), David Malpass, affinché il Centro Internazionale per la Risoluzione delle Controversie Relative ad Investimenti (CIADI) dipendente dalla Banca, riconoscesse il “Governo di Guaidó” per elaborare gli arbitrati.
Questo processo di furto di CITGO e di consegna a società straniere è in una fase avanzata: il 22 maggio, un giudice della Corte Federale USA ha avanzato nell’autorizzazione alla liquidazione di CITGO in modo che Crystallex incassi ciò che sostiene gli sia dovuto.
Tuttavia, esiste una risoluzione del Dipartimento del Tesoro che vieta la vendita di CITGO. La possibilità che la filiale PDVSA venga messa all’asta e perduta dipende quindi, in modo decisivo, dalla decisione del governo USA.
L’ oro
Il BCV ha, come varie banche centrali, oro sorvegliato nella Banca d’Inghilterra. Alla fine del 2018, ha rivendicato il recupero di 30 tonnellate di quell’oro. Il governo britannico, in vista del suo riconoscimento del “governo provvisorio di Guaidó”, ha respinto la richiesta ed ha trattenuto, illegalmente, l’oro.
La posizione diplomatica del Regno Unito era tuttavia ambigua: hanno riconosciuto Guaidó, ma hanno ricevuto la sua “ambasciatrice”, Vanessa Neumann, senza le formali credenziali. In altre parole, è stata costruita una zona grigia, con un riconoscimento incompleto -come in molti paesi, a differenza degli USA- che, in caso di conflitto come quello del possesso dell’oro, non consente progressi in una risoluzione.
Alla luce di questa situazione, ed in considerazione del fatto che il BCV ha presentato la domanda legale dinanzi ad un tribunale di Londra, nel maggio di quest’anno, la giustizia britannica ha iniziato un dibattito, lunedì 22 giugno, per determinare se riconoscere la BCV del Governo venezuelano o un consiglio ad hoc nominato da Guaidó. La proprietà dell’oro dipenderà da questo risultato.
Il Governo venezuelano ha proposto che la quantità di oro richiesta -circa 1 miliardo di $- sia direttamente trasferita al Programma di Sviluppo dell’ONU per far fronte alla situazione di pandemia ed all’emergenza umanitaria nel paese.
La risoluzione della Giustizia britannica non riguarderà solo l’oro nella Banca d’Inghilterra, ma sarà un punto di riferimento per altri casi controversi, come i 120 milioni di $ appartenenti al BCV trattenuti dalla Deutsche Bank o numerosi conti congelati in banche diverse.
“L’oro in Inghilterra lo stanno per rubare apertamente, rimarranno con i conti, come hanno fatto con la Libia, ciò che non hanno potuto far fallire internamente lo stanno facendo a livello internazionale, vogliono prosciugarci di tutti i beni di proprietà della Repubblica per distribuirselo tra le società transnazionali, che è il vero potere dietro il potere negli USA ed in Inghilterra », spiega María Alejandra Díaz.
Guyana Esequiba
La costituente segnala un altro fronte del tentativo di saccheggio: la Guayana Esequiba, territorio rivendicato dal Venezuela. “Il prossimo 30 giugno, su richiesta della Guyana e della Gran Bretagna, la Corte Internazionale di Giustizia (CIG) deciderà se procedere o meno con il reclamo venezuelano di 159542 km2 spogliati dalla Corona Britannica nel 1899”.
Il ministro degli Esteri Jorge Arreaza ha riferito che il Venezuela “in conformità con la sua posizione storica ed in stretta aderenza all’Accordo di Ginevra del 1966, non assisterà all’ insolita ed irregolare audizione indetta dal CIG su richiesta unilaterale della Guyana”.
“Vogliono espropriarci definitivamente della Guyana Esequiba, questo è il piano, tagliarci fuori dall’uscita sul mare da lì”, spiega María Alejandra Díaz. Dietro al tentativo di mantenere il territorio conteso ci sono le multinazionali: “dietro la Guyana sono visibili più di 12 multinazionali ed hanno già consegnato concessioni illegalmente”.
Una di queste transnazionali è la compagnia petrolifera Exxon Mobile, con la quale si è scatenato un incidente, nel dicembre 2018, quando la Marina bolivariana ha intercettato due delle sue navi, inviate dal governo della Guayana, che si trovavano, illegalmente, nelle acque venezuelane.
I tempi
Come vengono misurati i risultati della strategia USA? Il saldo è negativo, posto sulla figura politica di Guaidó e nella permanenza di Nicolás Maduro al governo. Ma Guaidó è un pezzo temporaneo, un incidente politico: la sua nomina a “presidente ad interim” è dovuta ad una serie di coincidenze, non alle sue qualità né alla sua proiezione futura.
Invece, i tentativi di saccheggiare oro, beni e territori non sono progettati per essere temporanei. Ed è lì che la strategia avanza nel suo piano per cercare di usurpare le risorse statali.
È un’articolazione di attori visibili ed invisibili: governi, giudici, avvocati, società transnazionali, operatori politici, che, nel loro insieme, si muovono tra le acque del blocco economico e l’assalto al potere, per distribuire le risorse del paese, ridisegnarlo oggi e per il piano futuro.
Guaidó svolge ancora un ruolo in questo schema come ingranaggio per giustificare legalmente, ad esempio, il possibile sequestro definitivo dell’oro presso la Banca d’Inghilterra. Il governo fantasma che afferma di guidare è in realtà una legittimazione al furto che ha pezzi da concretare.
Trump pensa di cambiare la sua strategia nei confronti del Venezuela come si specula? Questo è difficile da dire, soprattutto perché le sue dichiarazioni sono oggi, più che mai, segnate dalla campagna elettorale. Ciò che è certo è che il meccanismo di saccheggio sta dando i suoi frutti e che, a meno di cinque mesi dalla corsa presidenziale, non farà un cambio pubblico di politica che gli metta a rischio i voti.
Venezuela. A pesar de su fracaso, Guaidó es la pieza clave en el despojo
Por Marco Teruggi
La figura de Juan Guaidó como presidente encargado de Venezuela ha resultado un fracaso político. Sin embargo, visto como mecanismo para justificar robos de bienes de la Nación, el saldo es diferente. En ese plan de despojo se articulan gobiernos, transnacionales, jueces y abogados.
Juan Guaidó está en un punto político muerto. No logra recuperar iniciativa, convencer, deshacerse de los expedientes de mal manejo de fondos que lo rodean. El paso de las semanas y meses lo reduce, y ya queda poco o nada del recuerdo de su paso por el Congreso estadounidense y la Casa Blanca a principios de este 2020.
Visto en esos términos, el ensayo del «presidente encargado» es un fracaso. La institucionalidad paralela y virtual no logra sus cometidos políticos. Así pasó también con el «Tribunal Supremo de Justicia en el exilio», del cual no ya casi no se tiene memoria, o la «fiscal general en el exilio», sin trascendencia.
Resulta entonces plausible la afirmación de John Bolton, exconsejero de Seguridad, que en su libro La habitación donde ocurrió escribió que el presidente Donald Trump presentó dudas sobre las capacidades y aptitudes de Guaidó.
También resulta lógico que el mismo Trump haya dejado ver en una entrevista reciente, publicada en el portal Axios, sus dudas sobre Guaidó. ¿Por qué no las tendría acerca de quien no ha logrado una sola victoria interna desde que fue reconocido/nombrado por su administración el 23 de enero del 2019?
Visto así resulta claro que Guaidó es en ocasiones un problema antes que otra cosa. A esto deben agregarse sus apariciones y fracasos golpistas, como el 30 de abril del 2019, o su vinculación con los mercenarios de la Operación Gedeón que llegaron a Venezuela el pasado mes de mayo.
Pero Guaidó puede ser analizado de otra manera: no por su resultado político inmediato e interno, sino como engranaje de un mecanismo de despojo. Guaidó, al ser nombrado presidente encargado de Venezuela por EEUU ha permitido que, en su nombre, sean puestos en marcha robos a los bienes de la Nación. Y ahí no se trata de un fracaso para EEUU.
El despojo
«En lo interno Guaidó está disminuido, creo que Trump nunca creyó en él, lo que sí ha servido es para la estrategia de despojo, en lo internacional siguen avanzando y nos siguen cercando», explica a Sputnik María Alejandra Díaz, abogada, diputada de la Asamblea Nacional Constituyente.¿Qué dice realmente el libro de John Bolton sobre Trump y Venezuela?Ese robo se hizo evidente desde el inicio del reconocimiento de Guaidó como «presidente encargado». El 25 de enero, dos días después de su autoproclamación, el secretario de Estado, Mike Pompeo, le dio la autoridad a Guaidó «para recibir y controlar ciertas propiedades en cuentas del Gobierno de Venezuela o del Banco Central de Venezuela (BCV) en poder del Banco de la Reserva de Federal de Nueva York o cualquier otro banco asegurado en EEUU».
El 28 de enero de 2019 la Casa Blanca emitió la orden ejecutiva 13.850, centrada sobre Petróleos de Venezuela (PDVSA) y el BCV, que bloqueó «todos los bienes e intereses en propiedad de PDVSA sujetos a la jurisdicción de los EEUU». El 5 de agosto del 2019, emitió la orden ejecutiva 13.884 que embargó todos los activos venezolanos en su territorio.
Estas cuentas y activos quedaron bajo manejo estadounidense, lo cual quedó de manifiesto con el escándalo suscitado pocas semanas atrás cuando fue difundida la noticia de que Donald Trump utilizó 601 millones de dólares de esos fondos para construir el muro en la frontera con México.
El plan del despojo se planteó varios objetivos centrales con el fin de robarse y repartirse riquezas del Estado venezolano. Uno de esos objetivos es la empresa refinadora CITGO, filial de PDVSA en EEUU, el oro perteneciente al BCV que se encuentra en el Banco de Inglaterra, y, aprovechando este momento de asedio, el territorio de la Guayana Esequiba, en reclamación.
CITGO
La empresa filial de PDVSA en EEUU está bajo embargo del Departamento del Tesoro desde agosto del 2019, y la posibilidad de que sea despedazada y entregada a empresas extranjeras estuvo presente desde el inicio de su apropiación por parte del Gobierno estadounidense.
Se trata de uno de los mayores activos venezolanos en el extranjero, valorado en alrededor de 8.000 millones de dólares, con una estructura de tres refinerías con capacidad cercana a los 749.000 barriles diarios, y unas 6.000 estaciones de servicio distribuidas en franquicias en el país.
Dos empresas buscan apropiarse de CITGO para cobrar, lo que afirman, les debe el Estado venezolano: la minera canadiense Crystallex, y la petrolera estadounidense, ConocoPhillips.
Guaidó puso al frente de la «Procuraduría General» de su «Gobierno», es decir a quien debe representar y defender judicialmente los intereses de la Republica sobre cuestiones internacionales, a José Ignacio Hernández, quien había sido abogado de Cristallex.
Así, mientras por un lado Guaidó afirmaba defender CITGO, por el otro, fue parte de una estrategia de fallo a favor de las empresas extranjeras. María Alejandra Díaz señala que se trata de la estrategia de «bufetes que están aliados con Guaidó, EEUU y las corporaciones, para despojar a Venezuela«.
Eso mismo fue denunciado por el Gobierno de Venezuela, quien señaló cómo Hernández —que renunció a su cargo días después— trabajó junto con el director del Banco Mundial (BM), David Malpass, para que el Centro Internacional de Arreglos de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) dependiente del Banco, reconociera al «Gobierno de Guaidó» para tramitar los arbitrajes.
Ese proceso de robo de CITGO y entrega a empresas extranjeras se encuentra en etapa avanzada: el 22 de mayo un juez de la Corte Federal de EEUU avanzó en autorizar la liquidación de CITGO para que Crystallex cobre lo que afirma que se le debe.
Sin embargo, existe una resolución del Departamento del Tesoro que prohíbe la venta de CITGO. La posibilidad de que la filial de PDVSA sea rematada y perdida depende entonces centralmente de la decisión del gobierno estadounidense.
El oro
El BCV tiene, como varios bancos centrales, oro resguardado en el Banco de Inglaterra. A finales del 2018 efectuó el reclamo para recuperar 30 toneladas de ese oro. El Gobierno británico, en vista de su reconocimiento al «Gobierno interino de Guaidó» negó la solicitud y se quedó, de manera ilegal, con el oro.
La posición diplomática del Reino Unido fue sin embargo ambigua: reconocieron a Guaidó, pero recibieron a su «embajadora», Vanessa Neumann, sin las credenciales formales. Es decir que se construyó una zona gris, de reconocimiento incompleto —como en numerosos países, a diferencia de EEUU—, que, en caso de un conflicto como el de la tenencia del oro, no permite avanzar en una resolución.
Ante esa situación, y en vista de que el BCV hizo el reclamo legal ante un tribunal de Londres en mayo de este año, la justicia británica inició el lunes 22 de junio un debate para determinar si se reconocerá al BCV del Gobierno venezolano o a una junta ad hoc nombrada por Guaidó. La tenencia del oro dependerá de ese resultado.
El Gobierno venezolano propuso que el monto del oro reclamado —cerca de 1.000 millones de dólares— sea directamente transferido al Programa de Desarrollo de Naciones Unidas para atender la situación de pandemia y la emergencia humanitaria dentro el país.
La resolución de la Justicia británica afectará no solamente al oro en el Banco de Inglaterra, sino que será un punto de referencia para demás casos en disputa, como los 120 millones de dólares pertenecientes al BCV que mantiene el Deutsche Bank, o numerosas cuentas congeladas en diferentes bancos.
«El oro en Inglaterra se lo van a robar abiertamente, se quedaron con las cuentas, como hicieron con Libia, lo que no han podido quebrar internamente lo están haciendo internacionalmente, nos quieren secar de todos los bienes propiedad de la República para repartírselo entre las trasnacionales, que es el verdadero poder detrás del poder en EEUU y en Inglaterra», explica María Alejandra Díaz.
Guayana Esequiba
La constituyente señala otro frente de intento de despojo: la Guayana Esequiba, territorio en reclamación por Venezuela. «El próximo 30 de junio a petición de Guyana y Gran Bretaña, la Corte Internacional de Justicia(CIJ) decidirá si procede o no la reclamación venezolana de 159.542 km2 despojados por la Corona Británica en 1899».
El canciller, Jorge Arreaza, informó que Venezuela «conforme a su posición histórica y en estricto apego al Acuerdo de Ginebra de 1966, no asistirá a la insólita e irregular audiencia convocada por la CIJ sobre la demanda unilateral de Guyana».
«Quieren despojarnos definitivamente de la Guayana Esequiba, ese es el plan, cercenarnos la salida al mar por allí», explica María Alejandra Díaz. Detrás del intento de quedarse con el territorio en disputa se encuentran las transnacionales: «detrás de Guayana hay más de 12 transnacionales visibles, y ya han entregado concesiones de manera ilegítima».
Una de esas trasnacionales es la petrolera Exxon Mobile, con la cual se desató un incidente en diciembre del 2018 cuando la Marina Bolivariana interceptó dos de sus buques, enviados por el gobierno de Guayana, que se encontraban de manera ilegal en aguas venezolanas.
Los tiempos
¿Cómo se miden entonces los logros de la estrategia estadounidense? El saldo es negativo puesto en la figura política de Guaidó y la permanencia de Nicolás Maduro en el gobierno. Pero Guaidó es una pieza temporal, un accidente político: su designación como «presidente encargado» fue por una serie de coincidencias, no por sus cualidades ni su proyección a futuro.
En cambio, los intentos de despojo de oro, activos y territorios no son diseñados para ser temporales. Y es allí donde la estrategia avanza en su plan de intentar usurpar bienes del Estado.
Se trata de una articulación de actores visibles e invisibles: gobiernos, jueces, abogados, transnacionales, operadores políticos, que, de conjunto, se mueven entre las aguas del bloqueo económico y el asalto al poder, para repartir los bienes del país, rediseñarlo hoy y para el plan futuro.
Guaidó cumple aún un rol en ese esquema como engranaje para justificar legalmente, por ejemplo, el posible secuestro definitivo del oro en el Banco de Inglaterra. El Gobierno fantasma que dice encabezar es en realidad una legitimación de robo que tiene piezas por concretar.
¿Trump piensa en cambiar de estrategia hacia Venezuela como se especuló? Resulta difícil asegurarlo, en particular porque sus declaraciones están hoy, más que nunca, marcadas por la campaña electoral. Lo que es seguro es el mecanismo de despoje está dando frutos y que, a menos de cinco de meses de la contienda presidencial no hará un cambio público de política que le ponga votos en riesgo.
