Intervento di Miguel Mario Díaz-Canel Bermúdez, Primo Segretario del Comitato Centrale del Partito Comunista di Cuba e Presidente della Repubblica, nella Seconda Sessione Straordinaria dell’ Assemblea Nazionale del Potere Popolare, nella sua X Legislatura, nel Palazzo delle Convenzioni
Caro Generale d’Esercito Raúl Castro Ruz, leader della Rivoluzione Cubana,
Caro Presidente Lazo,
Care deputate e deputati,
Distinti membri della Commissione Redattrice della Legge di Comunicazione Sociale:
Voglio condividere alcune considerazioni sul contenuto della stessa, soprattutto delle sfide che abbiamo con la sua implementazione e l’importanza della comunicazione sociale per il nostro paese e per il nostro processo di costruzione socialista.
Ma prima vorrei dire che sotto l’influenza di quello che stiamo vivendo in questo dibattito, io sento un’ammirazione profonda per le giovani deputate e i giovani deputati che ci hanno offerto oggi qui argomenti integrali, convincenti, colti, giusti, commoventi e impegnati in relazione a questa Legge.
La Legge, com’è stato espresso qui, rappresenta un primo passo nel processo di regolazione e organizzazione del sistema di comunicazione sociale in Cuba, dev’essere intesa così anche quando sia frutto di un lungo processo di dibattito e revisione.
Non è scritta in pietra come non può esserlo nulla relazionato con la comunicazione sociale nella veloce epoca in cui viviamo, giustamente come conseguenza dello sviluppo della detta società dell’informazione e la conoscenza.
Anche gli obiettivi dichiarati e la redazione di articoli di questa Legge hanno una messa a fuoco necessariamente regolatrice e il suo maggior valore radica nel riconoscimento delle potenzialità e dei benefici della comunicazione sociale per lo sviluppo del paese.
Il lungo periodo di confronto e l’aggressività che caratterizza la criminale politica del Governo statunitense riguarda tutti gli ambiti della società cubana, ma non è nemmeno di lontano la ragione di questa Legge.
Quelli che siamo convocati ad approvare oggi è fondamentalmente il disegno d’una cornice di possibilità che puntano allo sviluppo del sistema di comunicazione sociale in Cuba, che inoltre abbiamo concepito come uno di pilastri della gestione del Governo.
Se la norma ha limiti, e li ha, è perché riconosce ed esprime lo stato attuale nelle aree della conoscenza la pratica professionale associata alla comunicazione in Cuba, e questo significa che necessariamente dovrà continuare ad articolarsi e svilupparsi.
Includere aspetti relazionati con la comunicazione nell’organizzazione e la comunità e non solo nella mediatica o associata specificatamente alla stampa, apporta una visione più integrale di quello che è la comunicazione. Una delle grandi sfide che la nuova Legge c’impone subito deriva dai concetti, le missioni e le interpretazioni della comunicazione nell’ambito digitale e la sua integrazione con il resto del sistema per la complessità di uno scenario che si evolve e una velocità senza precedenti, come abbiamo commentato prima.
Vorrei risaltare l’importanza di riconoscere e includere il ruolo e il luogo delle persone negli ambiti dell’organizzazione, mediatici e comunitari, perché tutti coloro che partecipano ai processi di comunicazione incidono, interagiscono, si relazionano, hanno livelli d’influenza e insomma agiscono in forma diretta o indiretta nelle sue logiche di funzionamento e decidono in qualche grado l’efficacia della comunicazione.
D’altra parte questi ambiti hanno un senso solo nella loro inter- relazione con le persone, nelle azioni che si disegnano per loro, considerando le loro caratteristiche e/o le necessità.
È fondamentale e necessario che con questa Legge e a favore della sua implementazione più effettiva si promuova e impulsi l’educazione per la comunicazione e l’alfabetizzazione mediatica o delle informazioni delle persone nel nostro paese, ossia del nostro popolo.
Parlo della necessità imperiosa di dotare la popolazione di conoscenze, capacità e strumenti per una comprensione e valutazione critica delle logiche del funzionamento dei media, oltre a potenziare e facilitare l’accesso a loro e alle tecnologie dell’informazione e la comunicazione.
Riconoscere e ponderare l’educazione per la comunicazione è cruciale per assumere i nuovi processi comunicazionali che oggi si manifestano soprattutto nello spazio digitale, includendo
Quelli che esistono e quelli che desideriamo creare o rinforzare come società socialista.
È imprescindibile comprendere quanto ha influito lo sviluppo delle tecnologie dell’informazione e la comunicazione nel ruolo dei soggetti che intervengono in questi processi. Non si tratta della semplice formula trasmettitore –messaggio- ricevente.
Oggi può avere più impatto un solo navigatore in qualsiasi piattaforma digitale che i tradizionali media di comunicazione, includendo quelli con presenza nelle reti.
Presenza non garantisce visibilità.
La popolazione globale accede oggi – per almeno due terzi- con una certa regolarità a internet, ma questo spazio è sempre più dominato da un gruppo ridotto di multinazionali che con piattaforme, servizi e sistemi è riuscito a captare il traffico e l’attenzione di praticamente tutti navigatori.
Questo livello di concentrazione del consumo nelle piattaforme che non sono di proprietà pubblica e stabiliscono restrizioni alle pratiche dei navigatori in funzione dei loro interessi, anche se nel discorso dicono il contrario, così come i meccanismi di filtro dell’informazione partendo dagli algoritmi, fanno sì che l’accesso all’informazione e la possibilità di comunicazione siano molto sintetizzati e sempre meno di dominio e uso pubblico, sempre meno democratici.
Dato che la Legge è una norma d’alto impatto strategico per regolare uno degli ambiti di maggior attacco contro Cuba, alcuni dei dibattiti principali nei settori intellettuali e professionali sono stati centrati in aspetti puntuali della norma, che potrebbero favorire o legittimare determinate manifestazioni di sovversione e impatto per la sicurezza nazionale, in una situazione d’intensa guerra mediatica
I principali elementi di dibattito hanno avuto una messa a fuoco preventiva di fronte alla sovversione e puntano principalmente verso il carattere dei media e la loro proprietà, il regolamento attorno alla figura del patrocinio e in questa il mecenatismo.
In funzione di queste preoccupazioni sono stati apportati aggiustamenti nella sua articolazione, cercando d’eliminare ambiguità e evitare future interpretazioni che potrebbero contraddire lo spirito e il testo della Costituzione.
Di fatto la Legge si riferisce – e questa precisione l’ha fatta Rosa Miriam, non io– alla Costituzione almeno venti volte, e si ricorda in 14 menzioni espresse che devono rispettare le leggi e altre disposizioni normative vigenti.
La Legge riconosce che l’informazione che supporta i processi di comunicazione dev’essere vera, obiettiva, opportuna, attualizzata, verificata e comprensibile. Questi sono i principi basici.
In quanto alla comunicazione nell’ambito dell’organizzazione la Legge che oggi terminiamo di discutere deve divenire uno strumento di lavoro permanente per terminare d’intendere che il fine non è il messaggio trasferito, ma l’utilità imprescindibile della gestione della comunicazione in funzione degli obiettivi strategici dell’entità.
Questa legislazione deve permetterci di superare i vuoti e vincere le inerzie istituzionali. Di fronte a una situazione determinata che colpisce negativamente la popolazione, i server pubblici responsabili sono obbligati a informare immediatamente da tutti gli spazi possibili.
Tocca alla stampa approvare per prima e responsabilmente ogni informazione sensibile per il popolo.
È ora di comprendere e usare tutte le risorse della comunicazione sociale per favorire la partecipazione, la trasparenza, la resa dei conti, per mettere in comune, cioè unire tutte le nostre conoscenze per estrarre le idee migliori, articolarci e generare consensi.
Viviamo in un paese strutturato e organizzato, dove si lavora molto per resistere all’attacco di un maltrattamento ostile e asfissiante, sempre con l’impegno di continuar ad andare avanti, verso un maggior benessere sociale.
Compete fondamentalmente alla comunicazione sociale contribuire alla costruzione dell’immagine paese in corrispondenza con gli attributi che identificano la nazione e la realtà che viviamo.
Questo progetto strategico lo potranno disegnare gli esperti, ma lo costruiamo tutti ogni giorno.
Questa verità della quale il popolo è il protagonista fondamentale, va fatta notare e si deve raccontare tutti i giorni.
Facciamolo senza altisonanza –come ho detto in un’occasione- né vanterie, dalla responsabilità, l’etica e la virtù, dalla fermezza e la coerenza, dall’eleganza e la misura, senza retoriche che provochino stress e contrarietà, con argomenti e sentimenti dalla sensibilità.
La Rivoluzione è un vero dialogo che antepone la verità e l’etica all’indecenza e alla perversità, che non negozia la sua esistenza, non legittima mercenari e agisce con sicurezza e fermezza.
Abbiamo davanti a noi più di uno spazio occupato da estremisti, fondamentalisti, dove le forze anti cubane generatrici di odio agiscono in permanente disposizione per il linciaggio, basato nelle menzogne, le manipolazioni, le tergiversazioni, l’incitamento alla violenza e anche l’aggressione militare.
Uno dei gruppi musicali più popolare dentro e fuori da Cuba, Buena Fe, sta soffrendo proprio adesso l’attacco degli odiatori
Di professione, fomentati dalle piattaforme tossiche con un solo obiettivo: provocare la fine della Rivoluzione.
Chiunque oggi difende la verità è esposto non solo al pagamento di un prezzo per le sue idee, ma anche a soffrire la squalifica personale, la censura e l’odio.
Non ci spaventa la sfida, l’affrontiamo con orgoglio e dignità, ma questa difesa è solo una parte del nostro senso di nazione che si è formato con la somma delle individualità che siamo, unite essenzialmente negli sforzi per superare le nostre insufficienze nella comunione dei sogni da realizzare.
Un’esperta che ha molto contribuito al testo legale, la dottoressa Hilda Saladrigas, ha riassunto un’essenza fondamentale di questa Legge in una frase con cui vorrei terminare: «Cuba, nella sua particolarità può e deve realizzare tutte le pratiche e le comunicazioni sociali in modo differente, in modo rivoluzionario».
Molte grazie.
Intervención de Miguel Mario Díaz-Canel Bermúdez, Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba y Presidente de la República, en la Segunda Sesión Extraordinaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular, en su X Legislatura, en el Palacio de Convenciones, el 25 de mayo de 2023, «Año 65 de la Revolución».
Querido General de Ejército Raúl Castro Ruz, líder de la Revolución Cubana;
Querido Presidente Lazo;
Queridas diputadas y diputados;
Distinguidos miembros de la Comisión Redactora de la Ley de Comunicación Social:
Quiero compartir algunas consideraciones sobre el contenido de la misma, sobre todo, de los retos que tenemos con su implementación y la importancia de la comunicación social para nuestro país y para nuestro proceso de construcción socialista.
Pero antes quisiera expresar, bajo la influencia de lo que hemos estado viviendo en este debate, que siento una admiración profunda por las jóvenes
diputadas y jóvenes diputados que nos han ofrecido hoy aquí integrales, contundentes, cultos, justos, conmovedores y comprometidos argumentos con relación a esta Ley (Aplausos).
La Ley, como aquí se ha expresado, representa un primer paso en el proceso de regulación y organización del sistema de comunicación social en Cuba, y así debe ser entendida aun cuando sea fruto de un largo proceso de debate y de revisión. No está escrita en piedra, como no puede estarlo nada relacionado con la comunicación social en la veloz época en que vivimos, justamente como consecuencia del desarrollo de la llamada sociedad de la información y el conocimiento. Aunque los objetivos declarados y la redacción de los artículos de esta Ley tienen un enfoque necesariamente regulatorio, su mayor valor radica en el reconocimiento de las potencialidades y beneficios de la comunicación social para el desarrollo del país.
El largo periodo de confrontación y la agresividad que caracteriza la criminal política del Gobierno estadounidense impacta en todos los ámbitos de la sociedad cubana y, de manera particular, en lo comunicacional; pero no es, ni de lejos, la razón de esta Ley. Lo que estamos convocados a aprobar hoy es fundamentalmente el diseño de un marco de posibilidades que apunten al desarrollo del sistema de comunicación social en Cuba, que, además, hemos concebido como uno de los pilares de la gestión del Gobierno.
Si la norma tiene límites, y los tiene, es porque reconoce y expresa el estado actual en las áreas del conocimiento y la práctica profesional asociada a la comunicación en Cuba, eso significa que necesariamente deberá seguir articulándose y desarrollándose.
Incluir aspectos relacionados con la comunicación organizacional y comunitaria y no solo mediática o asociada específicamente a la prensa, aporta una visión más integral de lo que es la comunicación. Uno de los grandes desafíos que nos impone ahora mismo la nueva Ley se deriva de las concepciones, misiones e interpretación de la comunicación en el ámbito digital y su integración con el resto del sistema por la complejidad de un escenario que evoluciona a una velocidad sin precedentes, tal como habíamos comentado antes.
Quisiera resaltar la importancia de reconocer e incluir el papel y lugar de las personas en los ámbitos organizacional, mediático y comunitario, pues todos los que participan en los procesos comunicacionales inciden, interactúan, se relacionan, tienen niveles de influencia y, en suma, actúan de forma directa o indirecta en sus lógicas de funcionamiento y deciden en algún grado la eficacia de la comunicación.
Por otra parte, estos ámbitos solo cobran sentido en su interrelación con las personas, desde las acciones que se diseñan para ellas, con ellas o teniendo en cuenta sus características y/o necesidades.
Es fundamental y necesario que junto con esta Ley y a favor de su implementación más efectiva se promueva e impulse la educación para la comunicación y la alfabetización mediática e informacional de las
personas en nuestro país, o sea, de nuestro pueblo. Hablo de la necesidad imperiosa de dotar a la población de conocimientos, capacidades y herramientas para una comprensión y valoración crítica de las lógicas de funcionamiento de los medios, además de potenciar y facilitar el acceso a ellos y a las tecnologías de la información y la comunicación.
Reconocer y ponderar la educación para la comunicación es crucial para asumir los nuevos procesos comunicacionales que hoy se manifiestan, sobre todo, en el espacio digital, incluyendo los que existen y los que deseamos crear o fortalecer como sociedad socialista.
Es imprescindible comprender cuánto ha impactado el desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación en el rol de los sujetos que intervienen en esos procesos. Ya no se trata de la simple fórmula emisor-mensaje-receptor, hoy puede tener más impacto un solo usuario en cualquier plataforma digital, que los tradicionales medios de comunicación, incluso aquellos con presencia en las redes. Presencia no garantiza visibilidad.
Más de dos tercios de la población global accede hoy con cierta regularidad a internet, pero este espacio está cada vez más dominado por un grupo reducido de transnacionales que a través de plataformas, servicios y sistemas ha logrado captar el tráfico y la atención de prácticamente todos los usuarios. Este nivel de concentración del consumo en plataformas que no son de propiedad pública y que establecen restricciones a las prácticas de los usuarios en función de sus intereses, aunque en el discurso digan lo contrario, así como los mecanismos de filtrado de la información a partir de algoritmos hacen que el acceso a la información y las posibilidades de comunicación sean, en apretada síntesis, cada vez menos de dominio y uso público, cada vez menos democráticos.
Como la Ley es una norma de alto impacto estratégico por regular uno de los ámbitos de mayor ataque contra Cuba, algunos de los debates principales en sectores intelectuales y profesionales se han centrado en aspectos puntuales de la norma que pudieran favorecer o legitimar determinadas manifestaciones de subversión e impacto para la seguridad nacional, en un contexto de intensa guerra mediática.
Los principales elementos de debate han tenido un enfoque preventivo ante la subversión y apuntan principalmente hacia el carácter de los medios y su propiedad, la regulación en torno a la figura del patrocinio y, dentro de esta, el mecenazgo.
En función de esas preocupaciones se hicieron ajustes en su articulado y enunciados, buscando eliminar ambigüedades y evitar futuras interpretaciones que pudieran contradecir el espíritu y la letra de la Constitución. De hecho, la Ley se refiere –y esta cuenta la hizo Rosa Miriam, no yo– a la Constitución al menos veinte veces, y se recuerda en 14 menciones expresas que deben regirse conforme a las leyes y otras disposiciones normativas vigentes.
La Ley reconoce que la información que soporta los procesos comunicacionales ha de ser veraz, objetiva, oportuna, actualizada, verificada y comprensible. Estos son principios básicos.
En cuanto a la comunicación en el ámbito organizacional, la Ley que hoy terminamos de discutir debe convertirse en un instrumento de trabajo permanente para terminar de entender que el fin no es el mensaje que traslade, sino la utilidad imprescindible de la gestión comunicacional en función de los objetivos estratégicos de la entidad.
Esta legislación debe permitirnos superar los vacíos y vencer las inercias institucionales. Ante una situación determinada que esté impactando negativamente en la población, los servidores públicos responsables están obligados a informar de inmediato desde todos los espacios posibles. Por su parte, toca a la prensa contar primero y responsablemente cada información sensible para el pueblo.
Es hora de comprender y emplear todos los recursos de la comunicación social para favorecer la participación, la transparencia, la rendición de cuentas, para poner en común, es decir, unir todos nuestros conocimientos en función de extraer las mejores ideas, articularnos y generar consensos.
Vivimos en un país estructurado y organizado donde se trabaja mucho para resistir el embate de un acoso hostil y asfixiante, siempre con el empeño de seguir adelante, hacia un mayor bienestar social.
Compete fundamentalmente a la comunicación social contribuir a la construcción de la imagen país en correspondencia con los atributos que identifican a la nación y la realidad que vivimos. Ese proyecto estratégico podrá ser diseñado por expertos, pero lo construimos todos cada uno de los días. Esa verdad, de la que el pueblo es protagonista fundamental, hay que hacerla notar y hay que contarla todos los días. Hagámoslo sin altisonancia –como expresé en una ocasión– ni alardes, desde la responsabilidad, la ética y la virtud, desde la firmeza y la coherencia, desde la elegancia y la mesura; sin retóricas que provoquen agobio y rechazo; con argumentos y sentimientos, desde la sensibilidad.
La Revolución es diálogo verdadero que antepone la verdad y la ética a la indecencia y la perversidad, que no negocia su existencia, no legitima mercenarios y actúa con seguridad y firmeza. Enfrente tenemos más de un espacio tomado por extremistas, fundamentalistas, donde las fuerzas anticubanas, generadoras de odio, actúan en permanente disposición para el linchamiento basadas en mentiras, manipulación, tergiversaciones, incitación a la violencia e, incluso, a la agresión militar.
Una de las agrupaciones musicales más populares dentro y fuera de Cuba, Buena Fe, está sufriendo ahora mismo el ataque de odiadores profesionales alentados desde plataformas tóxicas, con un solo objetivo: provocar el fin de la Revolución.
Cualquiera que hoy defiende la verdad está expuesto no solo a pagar el precio por sus ideas, sino a sufrir la descalificación personal, la censura y el odio.
No nos asusta el desafío, lo asumimos con orgullo y dignidad, pero esa defensa es solo una parte de nuestro sentido de nación, que se ha conformado con la suma de las individualidades que somos, unidas esencialmente en los esfuerzos por superar nuestras insuficiencias y en la comunión de sueños por alcanzar.
Una de las expertas que más ha contribuido al texto legal, la doctora Hilda Saladrigas, ha resumido una esencia fundamental de esta Ley en una frase con la que quisiera concluir: Cuba, en su particularidad, puede y debe hacer las prácticas todas y las comunicativas sociales de modo diferente, de modo revolucionario.
Muchas gracias
