Portata e dimensioni geopolitiche

Il fattore energetico è fondamentale nella disputa globale tra il modello unipolare sostenuto dagli USA e dall’Unione Europea (UE) e il nuovo ordine multipolare in ascesa, guidato da potenze come Cina, Russia, India e Iran, tra altri. In questo contesto, si inserisce sia il progresso e l’espansione dei BRICS sia l’eventuale incorporazione del Venezuela a questo blocco.

Il gruppo di paesi è rimasto chiuso a nuove incorporazioni per diversi anni, tuttavia, lo scorso gennaio è iniziato un processo di espansione con l’ingresso di Arabia Saudita, Iran, Emirati Arabi Uniti (EAU), Egitto, Etiopia e Argentina. Quest’ultimo paese ha rinunciato all’ingresso nel blocco dopo l’elezione del presidente ultraliberale Javier Milei, con un messaggio di allineamento esclusivo con Washington.

Con l’obiettivo di trasformare l’architettura finanziaria globale, il blocco ha stabilito alternative di dedollarizzazione e riforme dei mercati globali di fronte all’egemonia delle istituzioni finanziarie internazionali dominate dagli USA, in particolare la Banca Mondiale (BM) e il Fondo Monetario Internazionale (FMI).

Tali iniziative, come il BRICS Bridge e la promozione del commercio in valute nazionali, aumentano l’influenza dei paesi del Sud Globale e riducono progressivamente il dominio occidentale nel commercio internazionale, ma anche nello scacchiere geopolitico.

Sebbene Brasile, Russia, India e Cina abbiano ottenuto alcune riforme nelle istituzioni citate, non ci sono stati progressi significativi, ad esempio, nella struttura di direzione degli esecutivi del fondo, che sono stati minimi o molto tenui. L’Europa ha mantenuto la direzione del FMI mentre gli USA dominano quella della BM.

L’importanza del Venezuela per i BRICS è stata sottolineata dal presidente Nicolás Maduro. In particolare, il contributo della Repubblica Bolivariana al blocco si concentra sull’energia, con conseguenti effetti commerciali e geopolitici che influenzano i mercati e l’equilibrio di potere internazionale a favore del Sud Globale.

Il peso dei BRICS+ nel mercato energetico

Prima dell’espansione, un rapporto del 2020 della Energy Research Cooperation Platform dei BRICS rivelava che i paesi fornivano energia al 40% della popolazione mondiale, rappresentavano circa il 43% delle emissioni di CO₂, il 42% dell’uso di energie rinnovabili e il 37% del consumo energetico globale.

Con l’ingresso di Arabia Saudita, EAU e Iran, il gruppo ampliato include tre dei maggiori esportatori di petrolio al mondo, rappresentando il 43% della fornitura mondiale di petrolio, secondo i dati dell’Agenzia d’Informazione sull’Energia degli USA. Inoltre, rappresentano il 38% delle importazioni globali di petrolio, guidati da Cina e India. Se fossero ammessi tutti i nuovi richiedenti, questa percentuale salirebbe al 55%.

Inoltre, questa incorporazione rappresenterebbe circa il 32% della produzione mondiale di gas naturale, che aumenterebbe dopo l’ammissione di Kazakistan, Kuwait e Bahrein.

La crescente competizione geopolitica, il declino dell’Occidente e l’esaurimento delle fonti stanno causando volatilità nei mercati energetici, e il fatto che i principali acquirenti e venditori di energia si trovino nei BRICS rafforza la prospettiva di un sistema alternativo di commercio energetico.

I produttori e consumatori dei BRICS condividono l’interesse a creare meccanismi per commercializzare materie prime al di fuori del settore finanziario guidato dall’occidente. Questo permetterebbe transazioni tra le loro economie fuori dal G7 (Germania, Canada, USA, Francia, Italia, Giappone e Regno Unito) e dai suoi perniciosi programmi sanzionatori illegali. Il che, a sua volta, contribuirebbe alla stabilità dei prezzi petroliferi bilanciando domanda e offerta globali.

Un esempio di ciò si è verificato nel 2022, quando Cina e India si sono rifiutate di unirsi alla “coalizione di limiti di prezzo” guidata da USA e UE per destabilizzare la Russia dopo l’inizio dell’operazione militare speciale in Ucraina. Ciò ha permesso a Mosca di trovare un mercato per le forniture, anche se con sconti e di tornare, nel 2023, ai livelli di esportazione prebellici.

Inoltre il potenziale abbandono del dollaro USA come valuta principale nelle transazioni petrolifere segna un cambio sostanziale nel modello tradizionale dominato da Washington e dai suoi alleati. L’Arabia Saudita, il principale fornitore mondiale di petrolio, si è unita al Progetto mBridge, attraverso il quale i pagamenti saranno effettuati nelle valute nazionali dei paesi membri, mentre la Nuova Banca di Sviluppo (NDB) fungerà da piattaforma per l’integrazione, conversione e compensazione.

Il Venezuela ha sostenuto che la sua sola incorporazione aumenterebbe le riserve petrolifere dei BRICS al 35% delle riserve mondiali, come affermato dalla vicepresidente e ministra del Petrolio, Delcy Rodríguez, durante il Seminario Internazionale di Sviluppo Economico 2024, tenutosi lo scorso giugno.

Il petrolio venezuelano sta acquisendo un ruolo sempre più importanza nel mercato energetico globale, principalmente per le grandi riserve e la sua rilevanza volumetrica, tra altri fattori strategici. Secondo la compagnia statale, Petróleos de Venezuela, le riserve provate di greggio del Venezuela ammontano a 303806 milioni di barili, tra le più grandi al mondo. Si trovano, dalla maggiore alla minore, nella Cintura Petrolifera dell’Orinoco (FPO), gli stati di Zulia, Falcón, Zulia, Barinas, Apure e la regione costiera di Sucre.

Secondo quanto precisato dal presidente Maduro, nell’agosto 2023, il Venezuela e gli altri paesi dell’OPEC che si sono integrati o aspirano a farlo, garantirebbero il controllo dell’83% delle riserve petrolifere provate globali. La gestione del mercato petrolifero continuerà a essere competenza dell’organizzazione di cui il paese è fondatore e ha un’importante influenza sulle decisioni relative alla produzione e al commercio dell’idrocarburo.

Così come il petrolio venezuelano è fondamentale per gli USA a causa della configurazione del loro parco di raffinazione, lo è anche per i consumatori raggruppati nei BRICS, come Cina e India. Entrambi i paesi stanno sviluppando raffinerie, come quelle di Shandong e Jamnagar, rispettivamente, progettate per gestire il greggio pesante, abbondante nella FPO. Fonti specializzate confermano l’aumento della domanda di greggio pesante man mano che le popolazioni aumentano e le riserve di petrolio leggero convenzionale si esauriscono.

È noto che la permanente operazione di cambio di regime in Venezuela ha una forte motivazione energetica, poiché le élite occidentali cercano di catturare le immense risorse naturali del paese per controllarle in modo esclusivo.

Di fronte alla continua ingerenza di Washington negli affari interni venezuelani, il presidente Maduro ha proposto di mettere le riserve petrolifere e di gas a disposizione dei BRICS. Questo comporterebbe una significativa perdita di influenza per gli USA e un ulteriore passo verso l’indebolimento del dollaro come valuta di riserva mondiale.

Aspettative di fronte alla transizione energetica

Dal 2012, il blocco ha proposto nuove rotte di cooperazione energetica multilaterale, come indicato nella dichiarazione congiunta di quell’anno in cui si sono impegnati a espandere “la fornitura di energia pulita e rinnovabile e l’uso di tecnologie alternative ed efficienti dal punto di vista energetico, per soddisfare la crescente domanda delle nostre economie e del nostro popolo, e rispondere anche alle preoccupazioni climatiche”.

Cina, India, Egitto, Emirati Arabi Uniti, Arabia Saudita, Etiopia e Sudafrica hanno già obiettivi ambiziosi per la produzione di idrogeno a basse emissioni di carbonio, mentre il Brasile punta alla produzione dell’idrogeno verde più economico al mondo. Si prevede che i BRICS+ (i maggiori mercati emergenti al di fuori dei BRICS, ma alleati) ottengano oltre l’80% della loro energia da fonti rinnovabili entro il 2050, con una capacità totale di 11 terawatt (TW). Questo supera di oltre il doppio la capacità prevista di 4,5 TW per il G7.

All’interno del gruppo, il panorama relativo a una transizione energetica è vasto e complesso, poiché i suoi paesi membri detengono una parte significativa delle riserve mondiali di minerali critici. Non sono solo fornitori di materie prime, ma sono profondamente coinvolti in tutta la catena di approvvigionamento, dall’estrazione alla raffinazione. Questo livello di controllo conferisce loro una considerevole influenza sui mercati e sui prezzi globali.

Il Venezuela ha un alto potenziale per quanto riguarda la produzione e l’esportazione di minerali strategici, quindi la certificazione delle riserve contenute nell’Arco Minerario permetterebbe di definire il contributo nazionale all’implementazione di tecnologie per l’energia pulita.

Inoltre, il gas naturale è fondamentale per questa transizione, poiché la sua combustione emette una minore quantità di gas serra. Il Venezuela si colloca all’ottavo posto, a livello mondiale, per riserve di gas, con circa 200 trilioni di piedi cubi normali, il che costituirebbe un elemento chiave nell’agenda energetica dei BRICS.

Lo sviluppo dei progetti di gas offshore, il completamento della centrale idroelettrica “Manuel Piar”, il secondo ponte sul lago di Maracaibo, il terzo ponte sul fiume Orinoco, lo sviluppo del progetto gassifero Mariscal Sucre, tra molti altri, faciliterebbero la diversificazione economica e la consolidazione del potenziale venezuelano di fronte a scenari di transizione energetica e ad una maggiore sostenibilità delle attività economiche.

Il Venezuela come pivot all’interno di una geopolitica complessa

Nell’equazione geopolitica interna al blocco, ci sono variazioni riguardo alla relazione con l’Occidente. Il diplomatico neozelandese, Ian Hill, sottolinea che Cina e Russia considerano che il gruppo offre un contrappeso al G7, sfidando l'”ordine basato sulle regole” guidato dagli USA. Inoltre, il suo emergere riflette la “trasformazione dell’architettura della governance globale e dell’ordine mondiale” e avanza verso una “redistribuzione del potere nel mondo”.

Per Brasile e India, meno distanti dall’Occidente, si tratta di un mezzo per promuovere la riforma dell’ordine internazionale affinché rifletta una maggiore multipolarità e dia maggiore influenza ai grandi paesi in via di sviluppo. Secondo Hill, questi paesi “vedono il blocco come un modo per il Sud Globale di navigare tra la rivalità tra Cina e USA”.

Lo scorso giugno, i ministri degli Esteri dei BRICS hanno concordato di “mettere in pausa” l’ammissione di nuovi membri, il che rallenterebbe l’espansione. L’idea è, prima di tutto, stabilire criteri di “associazione” come trampolino di lancio verso la piena adesione. Questa decisione è attribuita alle richieste di Brasile e India, concentrate nel facilitare le decisioni congiunte, ma anche nel non voler confrontarsi con l’Occidente di fronte alla supremazia della Cina nel blocco.

Tuttavia, l’eterogeneità tra i membri è un fattore che rafforza il gruppo nella ricerca di obiettivi comuni, come la lotta contro le disuguaglianze politiche, economiche e sociali che causano povertà, fame e ostacolano gli obiettivi di sviluppo delle varie regioni.

Il Venezuela punta alla costruzione di uno scenario mondiale multipolare in cui i principi siano basati sul rispetto della sovranità, la non ingerenza e l’autodeterminazione; finora questi fanno parte degli obiettivi delineati dai BRICS. Insieme a Russia e Iran, il paese è costantemente sotto assedio dagli USA e dalla sua falllita nozione di “ordine internazionale”, ed è stato coartato da misure illegali che limitano il suo sviluppo economico, oltre ai vincoli imposti al benessere sociale della sua popolazione.

Inoltre, con l’ingresso del paese, aumenterebbe la presenza di soci della regione latinoamericana, attualmente sotto-rappresentata nel gruppo. Inoltre, i paesi acquirenti di petrolio nel blocco avrebbero un altro membro fornitore, sicuro ed esperto, che completerebbe o farebbe da contrappeso a esportatori come il Brasile.

Come il Venezuela, i paesi BRICS cercano, attraverso diversi modelli di sviluppo sociale, di inserirsi nei metabolismi politici ed economici globali al di fuori della dominazione esercitata dagli USA.

Nel contesto della riorganizzazione globale, le risorse energetiche e minerarie del Venezuela faciliterebbero l’emergere di un nuovo ordine in cui il potere non sia concentrato nell’élite occidentale e in cui la coercizione non sia la base delle relazioni internazionali.

Importancia de los recursos energéticos de Venezuela para los Brics | Misión Verdad

---

Alcances y dimensiones geopolíticas

Importancia de los recursos energéticos de Venezuela para los Brics

El factor energético es fundamental en la disputa global entre el modelo unipolar sostenido por Estados Unidos junto a la Unión Europea (UE) y el nuevo orden multipolar en ascenso, protagonizado por potencias como China, Rusia, India e Irán, entre otros. En este marco se insertan tanto el avance y expansión de los Brics como la eventual incorporación de Venezuela a ese bloque.

El grupo de países se mantuvo cerrado a nuevas incorporaciones durante algunos años, sin embargo, en enero pasado comenzó un proceso de expansión con el ingreso de Arabia Saudita, Irán, Emiratos Árabes Unidos (EAU), Egipto, Etiopía y Argentina. Este último país desistió del ingreso al bloque luego de la toma de posesión de su presidente, el ultraliberal Javier Milei, en un mensaje de alineamiento exclusivo con Washington.

Con el objetivo de transformar la arquitectura financiera global, el bloque ha establecido alternativas de desdolarización y reformas de los mercados globales ante la hegemonía de instituciones financieras internacionales dominadas por Estados Unidos, especialmente el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Dichas iniciativas, como el Brics Bridge y la promoción del comercio en monedas nacionales, aumentan la influencia de los países del Sur Global y disminuyen progresivamente el dominio occidental en el comercio internacional, pero también en el tablero geopolítico.

Aunque Brasil, Rusia, India y China lograron reformas en las instituciones comentadas, no hubo avances importantes, por ejemplo, en la estructura de dirección de los ejecutivos del fondo y las mismas han sido mínimas o muy tenues. Europa ha mantenido la dirección del FMI mientras que Estados Unidos domina la del BM.

La importancia de Venezuela para los Brics ha sido resaltada por el presidente Nicolás Maduro. En lo particular, el aporte de la República Bolivariana al bloque se centra en lo energético que, por consecuencia, tendría efecto en lo comercial y lo geopolítico al impactar en los mercados y el equilibrio de poder internacional a favor del Sur Global.

El peso de los Brics+ en el mercado energético

Antes de la expansión, un informe de la Energy Research Cooperation Platform del Brics, publicado en 2020, reveló que los países aportaban energía a 40% de la población mundial, representaban alrededor de 43% de las emisiones de dióxido de carbono, 42% del uso de energía renovable y 37% del consumo mundial de energía.

Con la incorporación de Arabia Saudita, los EAU e Irán, este grupo ampliado incluyó a tres de los mayores exportadores de petróleo del mundo y constituye el 43% del suministro mundial de petróleo, según datos de la Administración de Información Energética de Estados Unidos. También representan el 38% de las importaciones mundiales de petróleo, encabezados por China y la India. Si se admiten todos los nuevos solicitantes, esa cifra aumentaría al 55%.

Además, dicha incorporación representaría alrededor del 32% de la producción mundial de gas natural, lo que aumentaría luego de la admision de Kazajstán, Kuwait y Bahrein.

La confrontación geopolítica, la decadencia de Occidente y el agotamiento de fuentes de materias primas están causando volatilidad en los mercados energéticos, el hecho de que estén los mayores compradores y vendedores de energía en los Brics, afianza la perspectiva de un sistema alternativo de comercio de energía.

Los productores y consumidores de los Brics tienen un interés compartido en crear mecanismos para comercializar productos básicos fuera del alcance del sector financiero liderado por Occidente. Precisamente, esto permitiría transacciones entre sus economías fuera del G7 (Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón y el Reino Unido) y de sus perniciosos programas de sanciones ilegales. Lo que a su vez les permitiría contribuir a la estabilidad de los precios del petróleo al equilibrar su oferta y demanda globales.

Un ejemplo de ello ocurrió en 2022, cuando China e India se negaron a unirse a la “coalición de límites de precios” dirigida –por Estados Unidos y la UE– a desestabilizar a Rusia luego de que comenzara la operación militar especial en Ucrania. Esto le permitió a Moscú encontrar un mercado para los suministros, aunque con descuentos, y volver en 2023 a los niveles de exportación previos al inicio de las acciones militares.

Además, el potencial alejamiento del dólar estadounidense como la moneda principal para las transacciones petroleras se avizora como un cambio sustancial del modelo tradicional centrado en la hegemonía de Washington y sus aliados. Arabia Saudita, el principal proveedor mundial de petróleo, se ha unido al Proyecto mBridge, mediante el que los pagos se realizarán en las monedas nacionales de los países miembros, mientras que el Nuevo Banco de Desarrollo (NDB) actuará como plataforma para la integración, conversión y compensación.

Venezuela ha planteado que su sola incorporación aumentaría las reservas de petróleo de los Brics al 35% de las globales, así lo afirmó la Vicepresidenta y ministra de Petróleo venezolana, Delcy Rodríguez, en el Seminario Internacional de Desarrollo Económico 2024, celebrado en junio pasado.

El petróleo venezolano viene desempeñado un rol cada vez más protagónico en el mercado energético global, principalmente por las altas reservas y su relevancia volumétrica, entre otros factores estratégicos. Según la empresa estatal, Petróleos de Venezuela, las reservas probadas de crudo de Venezuela ascienden a los 303 mil 806 millones de barriles, de las más grandes del mundo. Estas se ubican, de mayor a menor, en la Faja Petrolífera del Orinoco (FPO), los estados Zulia, Falcón, Zulia, Barinas, Apure y la región costera de Sucre.

Según precisó el presidente Maduro en agosto de 2023, Venezuela y los otros países de la OPEP que se han integrado, o aspiran a hacerlo, garantizarían el control del 83% de las reservas probadas globales de petróleo. La gestión del mercado petrolero seguirá siendo competencia de la organización en la que el país es fundador y tiene importante influencia en las decisiones respecto a la producción y el comercio del hidrocarburo.

Así como el petróleo vnezolano es fundamental para Estados Unidos debido a la conformación de su parque refinador, también lo es para consumidores aglutinados en los Brics, como China e India. Ambos países están desarrollando refinerías, como las de Shandong y Jamnagar, respectivamente, que están diseñadas para manejar el crudo pesado, abundante en la FPO. Fuentes especializadas confirman el aumento en la demanda de crudo pesado a medida en que aumentan las poblaciones y se agotan las reservas del ligero convencional.

Es conocido que la permanente operación de cambio de régimen en Venezuela contiene una fuerte motivación en lo energético, dado que las élites occidentales buscan capturar los inmensos recursos naturales del país para controlarlos con carácter de exclusividad.

Ante la injerencia continua de Washington en asuntos internos venezolanos, el presidente Maduro ha apuntado a poner reservas petroleras y gasíferas a disposición de los Brics. Esto implicaría una pérdida significativa de influencia para Estados Unidos y un paso más hacia el debilitamiento del dólar como moneda de reserva mundial.

Expectativas ante la transición energética

Desde 2012, el bloque ha propuesto nuevas rutas de cooperación energética multilateral, así lo indicaron en la declaración conjunta de una reunión de ese año en la que se comprometieron a ampliar “el abastecimiento de energía limpia y renovable, y el uso de tecnologías alternativas y eficientes energéticamente, para satisfacer la creciente demanda de nuestras economías y nuestra gente, y responder también a las preocupaciones climáticas”.

China, India, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudita, Etiopía y Sudáfrica ya tienen objetivos ambiciosos para la producción de hidrógeno con bajas emisiones de carbono, mientras Brasil apunta a la producción del hidrógeno verde más barato del mundo. Se prevé que los Brics+ (mercados emergentes más grandes fuera de los Brics, pero aliados) obtengan más del 80% de su energía de fuentes renovables para 2050, con una capacidad total de 11 teravatios (TW). Esto supera en más del doble la capacidad proyectada de 4.5 TW para el G7.

Dentro del grupo, el panorama respecto a una transición energética es vasto y complejo, dado que sus países miembros contienen una parte significativa de las reservas mundiales de minerales críticos. No son sólo proveedores de materias primas sino que están profundamente involucrados en toda la cadena de suministro, desde la extracción hasta el refinado. Este nivel de control les otorga una influencia considerable sobre los mercados y los precios globales.

Venezuela posee alto potencial en cuanto la producción y exportación de minerales estratégicos, de manera que la certificación de las reservas contenidas en el Arco Minero permitiría definir el aporte nacional para la implementación de tecnologías de energía limpia.

Por otra parte, el gas natural es fundamental para dicha transición, dado que su quema emite menos cantidad de gases invernadero. Venezuela se sitúa en el octavo lugar a escala mundial de reservas de gas, estas se ubican alrededor de los a 200 billones de pies cúbicos normales, lo que constituiría un apuntalamiento clave en la agenda energética de los Brics.

El desarrollo de los proyectos gasíferos costa afuera, la conclusión de la central hidroeléctrica “Manuel Piar”, el segundo puente sobre el lago de Maracaibo, el tercer puente sobre el río Orinoco, el desarrollo Gasífero Mariscal Sucre, entre muchos otros, facilitarían la diversificación económica y la consolidación del potencial venezolano ante escenarios de transición energética y una mayor sostenibilidad de las actividades económicas.

Venezuela como pivote dentro de una geopolítica compleja

En la ecuación geopolítica interna del bloque hay variaciones respecto a la relación con Occidente. El diplomático neozelandés, Ian Hill, destaca que China y Rusia consideran que el grupo ofrece un contrapeso al G7, desafiando el “orden basado en reglas” liderado por Estados Unidos. Además, su surgimiento refleja la “transformación de la arquitectura de la gobernanza global y del orden mundial” y avanza hacia una “redistribución del poder en el mundo”.

Para Brasil e India, menos distantes de Occidente, se trata de un medio para impulsar la reforma del orden internacional para reflejar una mayor multipolaridad y dar mayor influencia a los grandes países en desarrollo. Según Hill, estos países “lo ven como una forma para que el Sur Global navegue entre la rivalidad entre China y Estados Unidos”.

En junio pasado, los cancilleres de los Brics acordaron “hacer una pausa” en la admisión de nuevos miembros, lo que ralentizaría su expansión. La idea es, primero, establecer criterios de “asociación” como un trampolín hacia la membresía plena. Esta decisión es atribuida a solicitudes de Brasil e India, enfocadas en facilitar la toma de decisiones conjuntas, pero también en no confrontar con Occidente ante la supremacía de China en el bloque.

Sin embargo, la heterogeneidad entre los miembros es un factor que fortalece al grupo en la búsqueda de objetivos comunes, como la lucha contra las desigualdades políticas, económicas y sociales que producen pobreza, hambre y obstaculizan los objetivos de desarrollo de las distintas regiones.

Venezuela apuesta a la construcción de un escenario mundial multipolar donde los principios se basen en el respeto por la soberanía, la no injerencia y la autodeterminación, hasta ahora estos son parte de lo planteado en los Brics. Junto a Rusia e Irán, el país se mantiene permanentemente asediado por Estados Unidos y su noción fallida de “orden internacional”, ha sido coaccionado por medidas ilegales que limitan su desarrollo económico, además de los condicionamientos al bienestar social de su población.

Por otra parte, con el ingreso del país, aumentaría la presencia de socios de la región latinoamericana, que está subrepresentada en el grupo. Además, los países compradores de petróleo en el bloque contarían con otro miembro proveedor, seguro y experimentado, que complementaría, o haría contrapeso, a exportadores como Brasil.

Como Venezuela, los países Brics buscan, mediante distintos modelos de desarrollo social, incorporarse en los metabolismos político y económico globales por fuera de la dominación ejercida por Estados Unidos.

En el marco del reacomodo global, los recursos energéticos y minerales venezolanos facilitarían la emergencia de un nuevo orden en el que el poder no esté concentrado en la élite occidental y en el que la coerción no sea la base de las relaciones internacionales.